[비즈한국] 韩华000880集团旗下子公司韩华Momentum近日因涉嫌将工程非法转包给未进行建设业登记的企业而遭到刑事举报。京畿道在收到管辖施工现场的国土管理厅的违规通报后，采取了举报措施并处以罚款。此次违规嫌疑发生在韩华Momentum从株式会社韩华分拆设立不到一年的时间。在建设行业不景气及建筑材料价格长期上涨的背景下，施工现场的无牌照转包案例正在增加。
根据Bizhankook的采访，京畿道因韩华Momentum涉嫌将建设工程非法转包给无建设业登记的企业，已于上月将其举报至警方，并处以1934万韩元的罚款。韩华Momentum在2024年承接的民用“光阳正极材料五期焙烧炉及热处理设备安装工程”中，将管道系统安装及试运行工作转包给了无牌照企业，被管辖的国土管理厅查获。据悉，京畿道在收到违规嫌疑通报后采取了上述措施。
原则上，建设工程只能由已注册建设业务的企业执行。根据《建设产业基本法》，欲经营建设业务者必须具备各行业规定的资本金、技术人员、设施及装备等，并向管辖地方自治团体注册。中标的建设经营者同样只能将工程转包给具备施工资格的建设经营者。向无牌照企业转包者将面临3年以下有期徒刑或3000万韩元以下罚款，并处以1年以下停业处分或转包工程额30%以内的罚款。
京畿道建设政策科相关人士表示：“针对将建设工程转包给无牌照企业的公司，已根据《建设产业基本法》采取了行政处罚及举报措施。处罚力度是在听取企业意见后作出的罚款处分。”并补充道：“与未签发转包代金支付担保书等在施工现场常见的违规案例不同，无牌照转包是《建设产业基本法》中规定除行政处罚外还需承担刑事处罚的严重违规事项。”
韩华Momentum是供应工业机械的韩华集团子公司，于2024年7月从担任集团控股公司角色的株式会社韩华分拆设立。目前提供二次电池、显示器、工厂自动化等主要产业核心设备及工程解决方案服务。去年合并销售额为3973亿韩元，较上期（2024年7月~12月）的3079亿韩元有所增长，但营业利润从174亿韩元转为133亿韩元亏损。目前韩华Momentum由韩华100%持股。
此次非法转包嫌疑实际上发生在公司成立的第一年。韩华Momentum自2024年7月成立后，于同年8月完成了建设业登记，12月将相关行业反映在章程的经营目的中。目前经营的建筑业务包括建筑工程业、产业与环境设备工程业、机械设备与燃气工程业。这意味着刚在分拆后取得建设业许可的公司，在成立第一年就出现了属于刑事处罚对象的违规嫌疑。
韩华Momentum相关人士表示：“公司正严肃对待此事，为防止今后发生类似事件，目前正在制定并实施包括构建标准管理体系及全面改版电算系统在内的强有力对策。”
无牌照企业转包案例呈上升趋势。据Bizhankook分析国土交通部资料显示，去年因将工程转包给无牌照企业被查获并受到行政处罚（含变更、更正、撤回）的建筑公司共有244家，较前一年增加了37家。相关行政处罚从2022年的28件激增至2023年的125件、2024年的207件及2025年的244件。去年专业工程企业涉及91件，减少了20件（18%），但规模相对较大的综合工程企业涉及153件，增加了57件（59%）。
无牌照转包增加的背景是建设成本上涨。反映施工现场物价变动的建筑工程费指数今年2月达到133.69，自去年8月以来连续6个月刷新历史最高值。反映建筑公司体感景气的建筑景气调查指数（CBSI）同月录得62.5，为2024年5月指数改版以来的最低值。分析认为，行业不景气与成本压力同时加剧，使得部分现场利用未验证资格的低价企业获利的诱因增大。