[비즈한국] “我现在很忙，没法回答。抱歉。”
18日上午11点，首尔中区的一家居民中心。在处理高油价受害补贴申请的窗口，工作人员在匆忙回答了记者的提问后，立即转身去接待下一位市民。虽然中心派出了3名职员专门负责受理，还额外安排了首尔市老年就业中心的人员协助填写申请表，但等待的队伍却始终不见缩短。
窗口前拿着号码牌的居民络绎不绝。由于大部分申请者是60岁以上的老年人，职员们除了受理业务外，还必须逐一指导申请表的填写和提交流程。现场繁忙程度让人很难再插上话。
每逢选举季，常因各种支援业务而抱怨过度劳累的基层地方公务员，今年又承担了高油价受害补贴的线下申请工作，显得更加分身乏术。常规民怨处理、选举准备、补贴受理多项工作同时压在基层居民中心身上，却始终没有拿出有效的对策。
据人事革新处数据显示，在2020年至2024年的5年间，395名殉职公务员中，有139人（占35.2%）死于脑血管及心血管疾病。脑血管及心血管疾病被认为是受长时间劳动和职业压力影响最明显的病症。
首尔九老区的居民中心情况也大致相同。一进门，首先映入眼帘的就是取号机和等候区。中心特别设置了高油价受害补贴申请接待处。受理窗口有3名职员处理申请，另有3名职员在窗口周边引导等待人员。
居民中心职员A某表示：“上午人多的时候，等候区都坐满了。因为来申请的老年人很多，常常需要从填写申请表到提交方法进行一对一的指导。”
问题在于，在处理新增行政业务的同时，还必须并行处理原有的民怨业务。在居民中心工作的地方公务员通常负责居民登记、迁入申报、各类证明书签发等民怨处理工作。在这种情况下，又额外承担了高油价补贴受理任务，导致工作量严重超负荷。特别是对于不熟悉线上申请的老年群体，很多人选择直接到访中心，这不仅增加了接待压力，也使得电话咨询量激增。
此外，随着地方选举临近，居民中心还必须同时处理选举事务。公务员们每到选举季就要投入到选民名册整理、公报寄送、提前投票及正式投票支持、计票等工作中。面对6月3日的地方选举，各行政福利中心的多数公务员也将根据选举管理委员会的请求参与选举事务。由于日常民怨业务需在工作时间内持续进行，选民名册整理等部分选举工作往往只能在下班后或周末加班完成。
在居民中心工作的公务员B某表示：“常规业务只能通过加班或员工轮替来处理。也听闻周边其他社区因为补贴业务太多，几乎没法处理其他工作了。”
高油价补贴的第二轮申请将持续至7月3日。地方选举提前投票时间为29日至30日，正式投票日为6月3日。换言之，补贴线下申请期与选举准备期有相当大的重叠。居民中心不仅需要同时设立补贴受理窗口和选举办公空间，还必须将有限的人力分配在两项工作中。
全国公务员工会首尔本部有关负责人表示：“又要处理选举工作，又要发放补贴，现场的压力非常大。我们曾提出建议，即使开放线上申请，线下申请也应推迟到选举之后，但目前没有任何变化。”该负责人担忧道：“一旦线下申请全面启动，除了到访人员，电话咨询和异议申请也会随之增加。如果提前投票和补贴申请真正重合，现场可能会陷入更大的混乱。”
工会负责人还指出：“虽然根据社区规模提供了一些人力支援，但通常也就两三个人，根本难以应对。而且各居民中心的空间状况不同，对于那些设施陈旧、空间狭窄的地方，要同时安排选举办公空间和补贴受理处本身就不是件容易的事。”
行政安全部表示正在研讨从29日起至下月4日通过线上受理高油价补贴的方案，但具体实施与否尚未确定。”