[비즈한국] 全球虚拟资产交易所OKX选择Coinone作为进军韩国市场的桥头堡。OKX与韩国投资证券共同入股，各自获得了Coinone 19.6%的股份，正式展开战略投资。OKX计划未来参与Coinone董事会，提供技术、安全及合规经营方面的支持。不过，随着《特定金融交易信息报告及利用法》（特金法）的修订，金融监管部门即将加强对大股东的审查，市场关注其能否顺利跨越监管门槛。
OKX选择Coinone作为韩国本土合作伙伴引起了业界的广泛关注。Coinone、OKX、韩国投资证券、Com2uS Holdings063080四方构建了股东联盟。四方在6月4日的联合记者座谈会上明确了目标，即推动Coinone从单纯的虚拟资产交易所跃升为基于区块链的综合金融公司。出席座谈会的包括OKX创始人Star Xu、韩国投资证券代表金成焕、Com2uS Holdings议长宋炳俊以及Coinone代表车明勋等。
车明勋代表解释称：“为了Coinone的发展，从去年年底开始，我们就一直在思考如何引进大型证券公司和全球顶级交易所的投资。”在谈到各投资方的角色时，他表示：“韩国投资证券将通过传统金融的合规经验和信誉来升级风险管理体系；Com2uS Holdings将基于全球内容IP和IT基础设施，降低投资准入门槛；OKX则会将全球用户验证过的交易技术基础设施和区块链技术移植到Coinone。”
四方强调，车明勋代表的经营权将得到保障。此次股权交易是车明勋代表（含The One Group）及Com2uS Holdings将其持有的部分股份分别出售给韩国投资证券和OKX各19.6%，交易完成后，车明勋代表方的持股比例为30.4%，Com2uS Holdings为24.5%。韩国投资证券和OKX未来将进入Coinone董事会，作为战略投资者（SI），预计将在代币证券（ST）、稳定币等业务中与Coinone本业产生协同效应。
OKX是全球第二大虚拟资产交易所，其企业价值在洲际交易所（ICE，纽交所母公司）的评估下达250亿美元（约合33万亿韩元）。目前，该交易所已在欧洲（MiCA）、美国（FinCEN MSB）、新加坡（MAS）、阿联酋（VARA）等主要国家获得了监管机构的牌照。
Star Xu代表在座谈会上表示：“韩国市场是亚太地区最成熟的市场之一，虚拟资产用户的参与度和监管体系水平都很高。我们将通过在技术、风险管理等方面的合作，将Coinone打造为一个值得信赖的平台。”OKX计划在与Coinone的合作中，分享基于大规模用户交易经验的技术基础设施、安全技术以及合规经营经验。同时，也展现了在助力Coinone成长的过程中，构建与监管当局信任关系的决心。
有趣的是，OKX表现出了对韩国市场监管友好的态度。OKX将△合规性 △安全与风险管理能力 △全球运营经验，作为投资Coinone的背景及预期协同领域。关于合规性，其表示：“韩国拥有实名制账户、大股东审查、积极监管等全球最高水平的数字资产监管体系，我们将其视为符合监管体系运营原则的战略优先市场。”
这似乎是考虑到韩国即将制定《数字资产基本法》（虚拟资产二阶段法案）。韩国政府和执政党正以年内立法为目标筹备该法案。法案虽自去年起便在讨论中，但因细节分歧，立法进程实际上推迟到了下半年。韩国投资证券和OKX将对Coinone的持股比例定在20%以下，似乎也是为了符合大股东适格性标准。此前进军韩国的全球交易所币安（Binance）于2023年2月收购了Gopax（Streami），但直到金融情报室（FIU）受理其董事会变更申报，耗费了近3年时间。
不过，随着金融监管部门通过预定于8月20日施行的《特金法》修订案强化了虚拟资产业务的准入监管，大股东适格性审查的结果仍有待观察。根据修订案，在虚拟资产业务申报过程中，大股东也将成为犯罪记录审查的对象。涉及法律范围也大幅扩大，包括《毒品类管理法》、《公平交易法》、《租税犯处罚法》、《特定经济犯罪加重处罚法》等。
修订案还具体化了主要股东及特殊关系人的范围。特殊关系人包括：△选任代表董事或董事半数以上的股东 △被认定为对经营战略、组织变更等重大决策或业务执行具有支配性影响力的、由金融情报室室长指定并公布的股东等。
此外，虚拟资产经营者的社会信誉度、遵守相关法律的组织架构及人力配置、内部控制体系等也成为了审查对象。监管部门还设立了法律依据，即便受理申报，也能为反洗钱、保护用户等目的附加具约束力的条件。在实施前夕，金融情报室已于4日召集韩元交易所一线负责人，听取了关于《特金法》修订案的意见。
OKX曾有前科，2025年2月因涉嫌违反反洗钱法，在接受美国司法部（DOJ）调查时承认经营非法汇款业务，并同意支付超过5亿美元的罚款。当时OKX表示：“那是部分美国用户的交易，目前已屏蔽了所有相关用户。”2024年，OKX在韩国通过国内网红进行宣传时，也曾被举报为金融情报室（FIU）的未申报经营者。
另一方面，继引进投资后，Coinone于5月29日成功完成了虚拟资产经营者更新申报，暂时松了一口气。同日，法院也采纳了Coinone提出的停止执行申请，暂时叫停了金融情报室此前下达的部分业务停业3个月的处分。金融情报室曾认为Coinone违反了禁止与未申报海外虚拟资产经营者交易的义务以及客户确认义务等，因此处以限制新客户外部虚拟资产存取款3个月及52亿韩元罚款的行政处分。随着法院的判决，该处分在诉讼结果出来后的30天内效力中止。